Le plan de renforcement de capacités a pour objectif d‘appuyer les actions programmées dans le cadre du projet Marha. Pendant huit ans, plusieurs formations ont été développées pour favoriser une montée en compétences sur les thématiques liées à la préservation des habitats marins.
Ce plan s’est traduit par des formations auprès des différents acteurs impliqués dans la gestion de sites Natura 2000 en mer : hauts fonctionnaires, élus locaux, services déconcentrés de l’État, gestionnaires d’aires marines protégées, associations environnementales, usagers et magistrats. Les objectifs pédagogiques sont de transmettre des connaissances sur l’environnement marin (habitats, espèces), sur les impacts des activités anthropiques sur le milieu, sur le cadre réglementaire de protection et de contrôle de ce dernier, et enfin des outils spécifiques facilitant les missions professionnelles de l’ensemble des acteurs.
Ces formations ont tenté notamment de répondre aux trois leviers d'action identifiés par le projet, qui expliquent le mauvais état de conservation des habitats marins.
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Ces formations permettent aux gestionnaires d’acquérir des connaissances et des outils tant sur la reconnaissance et la typologie des habitats marins ou les protocoles d’évaluation de l’état de conservation des habitats marins, que sur les mouillages et balisages écologiques, les référentiels techniques, la rédaction de DOCOB, les techniques d’animation territoriale pour les groupes de travail thématiques et pour les COPIL, facilitant la mise en œuvre des mesures de gestion du site avec l’ensemble des acteurs du territoire.
Reconnaissance des habitats d’intérêt communautaire et typologies
Objectifs : Améliorer et mettre à jour les connaissances sur la biodiversité (flore et faune) et caractériser les différents types d’écosystèmes naturels qui composent les paysages marins benthiques. Pratiquer la typologie européenne EUNIS (European Nature Information System ou Système Européen d’Information sur la Nature) par l’observation et l’interprétation sur le terrain des écosystèmes littoraux marins benthiques de la Manche (méthodologie transférable à d’autres territoires). Les correspondances avec d’autres typologies (notamment les Cahiers d’Habitats) sont également abordées.
Évaluation de l’état de conservation des habitats d’intérêt communautaire
Objectifs : Connaître les habitats marins, les pressions qui s’exercent sur eux, et savoir évaluer leur état de conservation par le biais de protocoles scientifiques et techniques.
Documents d’objectifs des sites Natura 2000
Objectifs : Être capable d'établir le plan de gestion d'un espace naturel selon la méthodologie du Cahier technique n°88. Définir et hiérarchiser des enjeux à partir d’un diagnostic de son patrimoine naturel et de son contexte socio-économique. Élaborer un document stratégique de gestion qui fait référence et qui définit pour le site une vision à long terme et une programmation opérationnelle. Anticiper l’évaluation de la gestion à partir d’indicateurs Appréhender les besoins de pilotage et de rapportage (approche ‘tableau de bord’).
La liste verte (UICN)
Objectifs : Connaître la procédure de candidature à la liste verte. S’approprier le contexte et les objectifs de la liste verte. Faire progresser la qualité de gestion et de gouvernance des aires protégées
BOUÉ : Balisage et mOUillage Écologique en Méditerranée
Objectifs : S’approprier le cadre réglementaire. Connaître la démarche de balisage et mouillage écologiques. Connaître les équipements et les financements. Connaître les outils de communication et de sensibilisation. Échanger les pratiques entre gestionnaires.
Conception et évaluation d'actions de sensibilisation pour le milieu marin (animation du guide Guisma)
Objectifs : Répondre aux besoins de création stratégique et de terrain. Concevoir une stratégie de communication. Définir des objectifs pertinents. Cibler son public. Produire des actions percutantes. Évaluer ses actions
Le rôle clé des élus dans le réseau Natura 2000 en mer
Objectifs : Cette formation a pour objectif de donner aux élus des éléments d’informations sur Natura 2000 mer, ses plus-values pour le territoire, et leurs moyens d’action dans le dispositif. Du fait de leurs compétences et de leurs implications sur les enjeux socio-économiques du territoire et des liens avec les différentes politiques publiques, le rôle des élus est un levier fort pour améliorer l’efficacité de Natura 2000 à terre comme en mer.
La formation auprès des élus locaux est axée principalement sur la compréhension de leur rôle dans la mise en œuvre de Natura 2000 en mer pour une gouvernance plus efficace (échanges, débats constructifs, co-construction des mesures de gestion).
Plusieurs formations à destination des services déconcentrés de l’Etat, notamment des Directions Départementales des Territoires et de la Mer (DDTM), des Directions Régionales de l'Environnement de l'Aménagement et du Logement (DREAL) et des Directions InterRégionales de la Mer (DIRM) ont eu lieu entre 2023 et 2025. Elles ont fait suite à leur demande d’apports de connaissance sur le cadre réglementaire d’instruction des dossiers d’évaluations d’incidence Natura 2000 en mer et d’analyses risque pêches.
Ces formations ont ainsi permis une instruction plus efficace et rigoureuse des dossiers pour lesquels les services n’avaient pas beaucoup d’outils. Dans ce cadre, un partenariat essentiel s’est développé entre l’Ecole du Service Public de la Mer (ESPMER), le Centre d’Appui aux Contrôles de l’Environnement Marin (CACEM) et l’OFB. Ces trois établissements collaborent également dans d’autres formations proposées par l’ESPMER comme celle du parcours de commissionnement des inspecteurs de l’environnement et celle des élèves administrateurs des affaires maritimes de deuxième année.
| ______ | L'ESPMER est pilote de ces trois formations pour les services déconcentrés de l'État. Pour accéder aux ressources, merci de la contacter. |
Module de e-learning protection de la biodiversité
Objectifs : Des capsules pédagogiques ont été créées par l’ESPMER, l’équipe du Life Marha et ses partenaires à destination de l’ensemble des services de l’État.
Procédure d’évaluation des incidences Natura 2000 en mer
Objectifs : Maîtriser les enjeux de préservation de la biodiversité marine en site Natura 2000 et connaître les impacts des activités anthropiques sur cette dernière. Connaître le contenu règlementaire des EIN et ARP. Présenter des cas concrets pour maîtriser les enjeux locaux. Savoir utiliser les outils ressources (Référentiels techniques/POOLPE). Connaître le rôle et les outils de contrôle du CACEM. Permettre une meilleure communication et un partage d’expériences entre les services instructeurs et avec les gestionnaires d’aires marines protégées.
Formation des élèves administrateurs des affaires maritimes
Objectifs : L'objectif est de faire appréhender aux élèves : les caractéristiques scientifiques de l’environnement marin et les enjeux contemporains, les cadres stratégiques liés à l’environnement marin, à son aménagement et à sa protection, les acteurs et les outils de l’aménagement et de la préservation de l’environnement marin, le rôle concret d’un administrateur des affaires maritimes en service, les fondamentaux en matière de police de l’environnement marin.
POLENVMER, parcours de commissionnement
Objectifs : Acquérir les connaissances minimales relatives à la mise en œuvre de Natura 2000, aux procédures administratives dédiées et à la police judiciaire mobilisable. Connaître de façon générale Natura 2000. Connaître le cursus législatif et règlementaire mobilisable sur Natura 2000. Appréhender les modalités de mobilisation de ce contenu législatif.
Formation des magistrats aux enjeux de la biodiversité marine
Objectifs : Un partenariat existe entre l’OFB et l’Ecole Nationale de la Magistrature (ENM). Chaque année les magistrats ont accès à un stage d’une semaine au sein de l’OFB (centre de formation du Bouchet) pour y découvrir ses missions. De par le manque de connaissances sur l’environnement marin et le manque d’outils pour juger les contentieux en mer, il semblait essentiel à l’équipe Marha d’intervenir auprès des magistrats dans le cadre de ce stage.
Un cycle de 10 webinaires sur les zones de protection forte
Objectifs : Un cycle de 10 webinaires dédié aux zones de protection forte a été organisé en 2022. Afin de mieux comprendre cet outil de protection de la biodiversité marine, il propose d’aborder tous les aspects qui définissent les enjeux et objectifs de la mise en place de zones de protection forte.
Formation sur les référentiels techniques
Objectifs : Dans le cadre de l’action C5 du Life Marha, des référentiels techniques ont été produits afin d’accompagner les professionnels, les porteurs de projets, les services de l’État, les gestionnaires d’aires marines protégées de plusieurs activités vers des pratiques plus respectueuses des habitats marins. Des ressources pédagogiques de présentation de ces outils et des thématiques dont ils traitent sont disponibles.
Collaborer avec les plongeurs de loisir dans le cadre des sciences participatives
Objectifs : Ce webinaire a pour but d'accompagner les différents acteurs dans leurs collaborations avec les plongeurs de loisir dans le cadre des activités de gestion de sites protégés et d’acquisition de connaissances via les sciences participatives.
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